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      中南財經政法大學因公臨時出國(境)管理辦法(暫行)


      為促進學校對外合作與交流,規范學校因公臨時出國()公務訪問活動,依據國家有關政策和文件精神,結合學校實際情況,特制定本辦法。

      第一章 總則

      第一條  本辦法中的因公臨時出國(境)指我校在編教職工和其他受學校委托人員因公出國、赴港澳地區、赴臺灣地區停留3個月以內,參加學術會議、講學、合作科研、考察訪問、學習培訓、文化交流等活動。

      第二條  國際交流部負責受理學校因公臨時出國(境)的申請;人事部受理教職工因私出訪申請;學籍管理部門受理在校學生因私出訪申請。

      第三條  學校對因公臨時出國(境)實施區別管理,鼓勵教學科研人員出國(境)開展學術交流合作。

      學校因公臨時出國(境)分為教學科研人員出國(境)開展學術交流合作和其他一般性因公臨時出國(境)團組。學術交流合作主要包括開展教育教學活動、科學研究、學術訪問、出席重要國際學術會議以及執行國際學術組織履職任務等。其他出訪主要指一般性中外校際和科研院所間的工作交流。

      教學科研人員是指學校直接從事教學和科研任務的人員(含退離休返聘人員),以及在學校及其職能部門、學院中擔任領導職務的專家學者。

      第四條  學校對因公臨時出國(境)實施計劃管理,科學制定學校因公臨時出國(境)年度計劃,統籌規劃和合理安排相關工作。

      因公臨時出國(境)的任務由學院和職能部門于年底向國際交流部提交次年的出訪計劃,經國際交流部匯總初審后,報學校分管校領導同意并經學校校務會審批,列入學校年度外事計劃。原則上不受理計劃外因公出訪申請。

      對教學科研人員出國(境)開展學術交流合作,參加國際會議或研討會的教師,原則上要有論文發表。對確需臨時安排的學術交流合作,應在個案報批時說明理由。教學科研人員使用校內公共經費出國(境)開展學術交流合作,原則上每年不超過一次,使用個人課題經費出國(境)開展學術交流合作,應在課題經費預算范圍內。

      對因公臨時出訪團組出國(境)執行一般性公務,必須要有明確的出訪目的和實質性的合作內容,并根據因事定人原則確定出訪人員,嚴格控制團組數量和規模。嚴格控制出訪國家數、天數和人數,因公出訪團組人員總數不得超過6人;出訪1國不超過5天,出訪2國不超過8天,出訪3國及以上不超過10天,離、抵境當日計入在外停留時間;公務活動應占在外日程的三分之二以上。

      第五條  學校對因公臨時出國(境)實施公示制度。

      辦理出訪手續前,必須在學校校園網上公示出訪團組或個人的姓名、單位和職務、出訪國家和地區、出訪任務、日程安排、邀請函和邀請單位情況介紹等。完成出訪任務回國10天內,出訪人員必須向國際交流部提交出訪總結并在學校校園網上公示。上述出訪前和出訪總結的公示期均為5個工作日。


      第二章 報批程序

        第六條  學校教師申請臨時出國(境)進行公務活動時,必須持有邀請函和《中南財經政法大學因公臨時出訪申請表》(以下簡稱《申請表》),報相關部門審核:校院級因公出訪團組報國際交流部審核;赴國(境)外招聘人才出訪團組首先報人事部審核,赴國(境)外參加國際會議或課題合作首先報科研部審核,經國際交流部和財務部會簽后,報分管校領導批示。

      第七條  申請人需提前2個月向國際交流部提交《申請表》和其他規定材料,經學校批準后,由國際交流部統一辦理出國(境)任務批件、因公護照和簽證等。出國護照和簽證的辦理流程見《中南財經政法大學辦理因公臨時出國(境)程序說明》。


      第三章 經費管理

      第八條  學校嚴格因公臨時出國(境)人員經費的預算管理,執行因公臨時出國(境)經費先行審核制度,由經費審批部門和任務審批部門實行審批聯動。

      第九條  學校教學科研人員使用國家科技計劃(專項、基金)等經費出國開展學術交流合作,應按照有關管理辦法和制度規定執行,體現既符合科研活動規律、又符合預算管理要求的原則。

      第十條  因公臨時出國(境)人員憑出國任務批件(確認件)或赴臺批件(確認證明)到學校財務部借支出國(境)經費;回國后,應在一個月內憑上述材料及《中南財經政法大學因公臨時出訪申請表》、《因公臨時出國任務和預算審批意見表》、境外費用單據及其他有關經費說明材料,到財務部結清有關費用。無出國任務批件(確認件)或赴臺批件(確認證明),學校將不予辦理借款和報銷手續。與公務無關的開支和計劃外發生的費用不予報銷。因公出訪經費管理根據我校財務部相關規定執行。


      第四章 證件管理

      第十一條  因公臨時出國(境)人員必須持因公護照(通行證)執行因公出訪。任務結束后,出訪人員須在回校5個工作日內將因公護照(通行證)交國際交流部統一保管。具體管理辦法見《中南財經政法大學因公出國(境)護照(通行證)管理辦法》

      教學科研人員出國開展學術交流合作,應持因公護照。特殊情況需持普通護照出國,應說明理由并按組織人事管理權限報組織人事部門批準。


      第五章 項目管理

        第十二條  因公出訪人員須在回校10個工作日內向國際交流部提交出訪總結,并于學期末向所在學院或職能部門和國際交流部提交合作進度報告。

        第十三條  學校將根據進度表對項目進行管理和評估,并根據合作成果審核執行單位的近期出訪任務。

       ?。ㄒ唬┬T杭増F組出訪:由學院和國際交流部對校、院間的合作及進展進行評估;

       ?。ǘ└皣庹衅溉瞬牛河扇耸虏亢蛧H交流部對引進人數、效果等進行評估;

      (三)赴國外參加國際會議或課題合作:由科研部和國際交流部對教師赴國外參加國際會議或課題合作的質量進行評估。


      第六章 外事紀律

        第十四條  根據因公出訪任務的性質,嚴格按規定程序逐級上報歸口管理部門,對因公出訪團組及人員的申報事項,各級負責人要嚴格審核把關。

        第十五條  因公出訪人員應遵守我國及所在國(地區)的法律法規,保守國家機密,不得將學校教學、科研的機密資料帶往國外。

        第十六條  出訪人員需按審批行程進行公務活動,不得隨意增減訪問時間、訪問國家及地區,按期歸國返校。

      第十七條  出訪團組實行團長負責制,團員在外一切行動需征求團長同意。

      第七章 附則

      第十八條  本規定自發布之日起實施,由學校國際交流部負責解釋。原《中南財經政法大學出訪管理辦法》同時廢止。


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